Kulcsszereplők és hivatalok

A fő célok a kulcsszereplők és hivatalok szerepének megtervezésekora következőek voltak:

• A hatalom koncentrációjának elkerülése
• A kulcspozíciókat olyan egyének töltsék be, akiknél magas a valószínűsége, hogy birtokolják a szükséges szaktudást és képességeket
• Az egyének ösztönzői elsősorban a hivatal missziójának irányába hatnak

Ezért egy olyan rendszert javaslunk, amelyben:

• A hatalmi ágak elválasztásra kerülnek. Javasoljuk legalább a törvényhozó, végrehajtó, igazságszolgáltatás és kontroll hatalmi ágak használatát. Ez a klasszikus trias politica ágaihoz a kontroll hatalmi ágat adja hozzá, mert a procedurális felelősségre vonhatóság (procedural accountability) a hatékony működés biztosításának módja a teljes struktúrában.
• Míg a procedurális felelősségre vonhatóság a folyamatok hatékonyságát biztosítja, a stratégiai összehangoltságot a hatalmi ágak indirekt kontrollja biztosítja, a jogszabályalkotáson és a legfelső vezető közvetlen megválasztásán keresztül. A szervezeti integritást a legfelső vezető minimum hivatali ideje és az a tény védi, hogy a törvényhozó hatalmi ág csak szabályokat és célokat (a "mit", és nem a "hogyant") szabhat más hatalmi ágak számára, és maga is kontrollálva van az igazságszolgáltatás által.
• A kulcsszereplők ösztönzői pénzügyi úton kerülnek kialakításra (lásd Pénzügyek), és egy olyan életpályamodellen keresztül, amelyben az alacsonyabb szinteken szerzett tapasztalat szükséges a magasabb szintek eléréséhez. Ez egyben stabilitást is hoz a modellbe.